××省重点疾病防治工作“××”规划 (经典范文)

1.规划背景 “××”期间,××省的卫生防疫防病工作,在各级党委、政府的领导下,认真贯 彻以“预防为主”的方针,实施《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国 食品卫生法》以及有关的法律,在疾病控制、卫生监督监测、健康教育、科学管理等 方面取得了可喜的成绩,部分严重危害人民健康的疾病已得到控制或消灭,完成了 “××”期间确定的任务,为经济发展和社会进步作出了贡献。 (1)重点疾病防治现状 通过实施“冷链”建设和计划免疫等一系列防病措施,与“××”期间相比,急 性传染病报告发病率由××人下降到××人,死亡率由××人下降到××人。全 省以乡为单位儿童计划免疫接种率达到85%以上。脊灰、白喉、百日咳和麻疹的 发病率,均达到了“××”期间的规划控制目标。 (2)“××”期间面临的主要问题 重点疾病危害仍然严重。目前我省传染病、地方病仍然威胁着人民群众的身 体健康。病毒性肝炎、痢疾、淋病等传染病发病率高,一些已消灭的传染病又死灰 复燃,新的传染病传入我省。工业化、城市化、人口老龄化进程加快,与生态环境、 生活方式相关的公共卫生疾病问题日益加重,慢性非传染疾病患病率上升,职业病 形势严峻。(略) 2.目标任务 一是坚持综合治理的原则。各地、各部门要在政府的统一领导下,针对引起重 点疾病发生发展的自然因素和社会因素,结合本地、本部门的工作特点,认真开展 疾病防治的综合治理,做到治标与治本相结合,突击性工作和经常性工作相结合。 二是坚持突出重点的原则。根据疾病的变化和疾病模式的转变统筹安排,把 卫生防疫防病工作的重点放到严重影响人群健康的重点疾病上,围绕重点疾病制 定工作目标,分配卫生资源,落实重点人群的重点防治措施。 三是坚持分级管理的原则。重点疾病防治实行分级负责、分级管理。各级政府要将重点疾病防治纳入本地的社会和经济发展规划,切实承担起区域卫生防疫 防病责任,坚持防疫防病与经济社会进步的同步发展。 (1)总目标 认真履行我国政府向国际社会作出的承诺,如期在全省范围内消灭脊髓灰质 炎、麻风病,消除碘缺乏病和新生儿破伤风。 要预防和控制严重危害我省人民健康的重大疾病,尤其是血源性、食源性和水 传染病以及地方病的防治,包括霍乱、病毒性肝炎、大骨节病、结核病等。 有效遏制性病、艾滋病等疾病的上升趋势,努力减轻对人民健康的危害和对社 会经济的影响。 全面提高对突发事件、新发疾病和不明原因疾病的应急、快速反应和处理等综 合能力。 (2)主要指标和任务 ①继续巩固和做好计划免疫工作。(略) ②如期完成国家规定的消灭疾病防治任务。(略) ③有效预防和控制一些严重危害我省人民健康的重点疾病。(略) 3.基本对策和保障措施 (1)强化政府职能,搞好部门配合 党和政府的领导是发展卫生防病事业的根本保证。各级政府要把保护人民健 康,预防控制重点疾病作为政府的重要职责,把重点疾病防治工作纳入当地经济和 社会发展的总体规划,列入重要议事日程,切实加强政府对公共卫生工作的领导。 动员和组织人民群众搞好重点疾病的防治,确保一方平安。各地要把重点疾病防 治的主要指标、任务,纳入目标管理和领导干部政绩考核的重要内容,认真抓好落 实。(略) (2)保证重点疾病预防和控制的经费投入,多渠道筹集卫生防病资金 预防和控制重点疾病,是社会进步的重要标志,它具有投资少、效益高的特点, 各级政府要采取有力措施,保证重点疾病预防与控制的经费。在保证卫生事业费 增长不低于财政支出增长幅度的同时,要调整卫生资源配置,提高重点疾病防治经 费占卫生事业费的比例。各级计委、财政对卫生防疫机构的基本建设、冷链运转和 大型设备的购置、维修,按照疾病防治的要求给予安排,人员经费、业务经费和重点 疾病专项经费一并纳入预算管理,但不冲抵财政拨款。卫生执法监督工作费用由财政予以保证。实行“收支两条线。”(略) (3)加强卫生防疫机构和队伍的建设 各级卫生防疫机构是各级政府贯彻落实重点疾病防治策略的主力军。国家创 办的各级卫生防疫机构,要切实承担起本地区重点疾病防治的主要任务。卫生防 疫机构实行站(所、院)长负责制,要加强自身建设,进一步强化管理,逐步建立起有 激励、有约束、有竞争、有活力的管理运行机制。(略) (4)加强卫生防疫防病法制建设,强化重点疾病的预防性卫生监督 以贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国食品卫生法》为 重点,强化卫生防治工作的法制管理,尽快制订配套法规。“××”期间,省、市 (地、州)立法机构要组织领导完成食品卫生法实施办法、卫生杀虫药剂管理办法、 结核病防治管理办法、职业病防治监督管理办法以及与疾病控制、卫生监督法规相 配套的地方性法规、规章制订、申报和修订工作,继续完成相关卫生标准的制订工 作,完善公共卫生和疾病控制的卫生标准体系,做到“有法可依,有法必依,执法必 严,违法必究”,以满足疾病控制和卫生执法监督需要。(略) (5)加强重点疾病的科学研究,提高人民群众的防病意识 预防医学科研要针对严重危害我省人民健康的重点疾病,根据防疫治病的有 机结合,大力推广适宜技术,加快科技成果的转化和应用,积极开展国际交流合作, 加快科技信息的开发利用和传播,促进卫生防病能力和整体水平的提高。(略) 各地和省级有关部门要按照本《规划》的精神,结合《××省人民政府关于印 发全省防治血吸虫病、地方病“九五”规划的通知》的要求,根据实际情况制订具体 贯彻措施和考核办法。
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